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海珠湿地聆鸟鸣如歌，华南植物园萤火繁星，石门国家森林公园红叶争艳，南沙湿地飞鸟进城......在广州，处处是天蓝、地绿、水清、景美的生态画卷。

4月25日，广东省全面推行林长制领导小组通报2023年广东全面推行林长制和绿美广东生态建设工作考核结果。其中广州在获评“优秀”等次的同时，连续两年成为全省第一。

南都记者了解到，过去的一年来，广州市推深做实林长制，系统推进林长制组织、责任、制度体系建设，林长制长效治理体系日益完善。通过推深做实林长制工作，广州市不仅全力增绿、强化护绿、科学用绿，还拓宽“两山”转换路径。

广州市松园宾馆。

五个“坚持”：系统推进林长制组织、责任、制度体系建设

那么，广州市的林长制工作是如何做到如此“优秀”？其中体现在五个“坚持”上。

首先是坚持系统观念。广州将全市林业和园林绿化资源纳入林长制体系一体推动，及时调整市级林长名单及责任区域，推深做实“产业林长”，拓展充实“民间林长”“小林长”，创新设立“红树林长”，推动林长组织体系纵深延伸。

广州对山林开展林分优化工程。

其次是坚持“长”必尽责。实施林长资源清单、责任清单和任务清单，划分5997个林业园林网格，将责任落实到人，具体到山头地块，形成“征询收集问题、制定巡查方案、建立问题台账、督促落实整改”特色巡查机制，建立林长制述职机制。值得注意的是，广州还聘请了200余名林业园林义务监督员，有效保障林长履职尽责。

另一方面，广州市还坚持机制创新。其中，市林长办与市公安局、市法院建立涉林变化图斑动态联合监管机制、“林长 森林法官”“绿美广州·司法”联动机制。同时还开展“林长 河湖长 检察长”联合巡林巡河，探索跨部门跨区域联动协同治理机制，开展红树林、防控红火蚁公益诉讼检察专项监督，发出磋商函及检察建议48份，形成资源保护合力。

海珠湿地每年春天时分，花团锦簇。

林长制工作最终还需落实在基层实处，在这方面，广州市坚持夯实基层基础，包括理顺区级林业园林监管体制，全市11个区通过保留、新增或加挂牌子的方式全部设立区林业局、区园林绿化局或区园林局；落实75个自然保护地管理机构和工作人员，从化区保留9个直属管理的林业工作站，推动镇街林长办和林业站一体化建设，建成多功能“广州市智慧林长管理平台”，提升基层林业治理能力。

在工作督查方面，广州市坚持督考评结合。南都记者了解到，广州市率先在全省设立市级林长制督查激励，对工作突出、成效明显、考核优秀的区予以表激励支持，联合市委督查室、市政府督查室开展专项督查。以考促建，将绿美广州生态建设工作与林长制合并考核。开展林长制重点任务落实情况评估，推动林长制工作落地见效。

三个“着力”：推进林长制工作与美丽中国建设深度融合

2023年以来，广州市充分发挥林长制总抓手作用，积极推进林长制工作与生态文明建设和美丽中国建设的深度融合。具体有三个着力点。

一方面，广州市着力“扩绿植绿”，森林质量、城市绿化品质不断提升。其中，广州市举全市之力推进华南国家植物园建设，推进《华南国家植物园建设方案》编制和报批，构建“1 3 N”城园融合体系，选定第一批迁地保护示范区5个、专类植物展示园15个、生态科普宣教点40个。

同时，广州市以“树葱茏、道千里、惠万民”为目标，实施广州绿化美化和生态建设“八大工程”，2023年已完成森林质量优化提升工程23.5万亩，比2022年增长8倍；新增城市绿地约470万平方米、立体绿化6万平方米、绿道40公里，提升珠江沿岸绿化品质11.7公里。

广州市九龙湖开展山林植树造林活动。

在推动全民义务植树上，广州市还创建了11个市级“互联网 义务植树”基地，制定发动社会各方广泛参与绿美广州建设20条措施，推动全民义务植树不断走深走实，今年以来，全市已组织义务植树活动1355场，参加人数7.86万人次，种植苗木14.7万株。

此外，广州市着力“护绿管绿”，不断筑牢绿色生态屏障。数据显示，在近万名林长的守护下，广州市全年违法占用林地面积同比下降75.2%，仅发生1起一般森林火灾，过火面积为0.97亩。

拥有大量古树的广州市对古树名木的登记、挂牌、签订管护协议完成率达100%，建成古树公园10个，实行“树木保护专章”制度，建立古树名木“树医生”健康巡护机制；自然保护地监管也持续加强，海珠湿地被认定为国际重要湿地，荣获“世界最佳自然保护地”、第十一届“母亲河奖—绿色贡献奖”。

广州市还着力“兴绿用绿”，使绿美广州经济效益、社会效益不断提高。目前，广州市开展省级林业改革发展综合试点，推动集体林业多种经营“新发展”，绿色富民产业大力发展，全市已培育省级林业龙头企业27家、国家级林业重点龙头企业1家，2023年，林业全产业链产值1455亿元，增幅7.3%。

广钢公园市民散步休憩。

值得注意的是，去年7月广州市成功承办了“2023年中国自然教育大会” ，并荣获“全国自然教育活力城市”称号。同时，广州市构建城市公园体系，建成各类公园1426个，开放公园绿地草坪及林下空间112块，让人民群众享受更多的生态福利。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 陈卓睿

通讯员/供图：林园轩