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一家纺织品生产厂，40台老旧生锈的织布机在阴暗潮湿车间里几乎不运转，一年开机寥寥可数，但纺织厂的出口数据却非常好看，几乎每年都能产出出口数吨布，那么多布是怎么生产的？这个厂是怎么盈利的？

图说：闲置生锈的织布机竟能织出大市场 空壳纺织厂骗税50万。普陀检察院供图

买单配票空壳纺织厂骗税50万

这家空壳纺织品公司的实际经营者为蒋某，曾任多家纺织厂法人，后因民事诉讼被法院多次列为失信执行人。为了还债，他一手策划了这起骗取出口退税案。

蒋某采取的骗税手段俗称“买单配票”。为营造纺织厂已出口货物的假象，蒋某向他人购买不符合退税资格的出口货物报关单，将货物伪装成纺织厂已出口货物。根据出口退税制度，还需相应货物的进项发票，于是蒋某向上游十余位棉农虚开了对应货物的增值税专用发票，根据已取得的虚假报关单及发票，制作虚假的采购和销售合同。

为进一步假戏真做，蒋某从“地下钱庄”购入外汇，再汇入纺织厂账户，以此完整“假出口”的银行流水。

但是，纺织厂无申请退税资质，于是蒋某找到具有代理出口报关退税资质的A企业负责申报出口退税。A企业业务人员曾前往工厂实地勘查，亲眼看见数十台织布机正在紧锣密鼓地工作，且蒋某提供的退税材料完整，于是便帮其申请了出口退税。可他们不知道的是，这一切都是应付检查演的一出戏。

一番操作下来，蒋某完美实现了空手套税。经查明，2020年9月至2021年6月，蒋某骗取出口退税税额共计人民币50.7万余元。

2024年2月29日，经上海市普陀区人民检察院依法提起公诉，被告人蒋某犯骗取出口退税罪，被判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币70万元。财务肖某犯骗取出口退税罪，被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币55万元。

案情复杂检察官制作流程图拨开迷雾

本案涉及商品从农作物收购、商品加工、生产、对外贸易、委托报关、境内外货币结算等全流程多个环节，面对业务频次高、合同真假混杂，发票数量大且总额高等复杂案情。

为精准定性惩治犯罪，承办检察官向税务等专业部门详细咨询出口退税规定，并深入学习研究大量税务、外贸相关专业知识和政策法规。通过制作案情流程图，迅速厘清案情关系，从“货”“资金”“发票”“合同”四个维度的取证内容进行整合，明确取证方向。最终，检察机关以完整的证据链依法对2名被告人提起公诉。

溯源治理制发社会治理检察建议

案件办理过程中，检察官发现蒋某之所以成功骗税，A企业在审核报关退税材料过程中亦存在失职，在业务拓展考察流程、代理出口业务、合规管理机制等方面均存在漏洞。

2023年12月4日，承办检察官对A企业制发社会治理检察建议。督促该企业健全进出口业务管理制度，切实履行对所辖业务的客户、货物、物流全流程审查、报告义务，确保能根据真实的进出口业务申报出口退税。同时，进一步完善内部监督审核，积极排查业务中可能出现的法律风险。

本案是普陀区首例骗取出口退税案。检察官提醒：骗取出口退税以及虚开增值税专用发票的行为是严重的违法犯罪行为，国家将常态化打击“假出口”“假申报”的骗税行为，企业切忌坚守法律底线，做好税务合规管理，规避涉税风险。

通讯员 王晓丹 新民晚报记者 解敏