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参考消息网4月24日报道 西班牙《国家报》网站4月16日刊登题为《欧洲的自信：欧盟面对全球经济分化的战略》的文章，作者是路易斯·阿尔韦托·佩拉尔塔。全文摘编如下：

原文提要 在“动荡的二十年”背景下，欧洲正在实施相关政策，以促进目前依赖从中国进口的行业的发展，同时也为欧盟应对美国不再是绝对盟友的世界做好准备。

不断加剧的地缘政治紧张局势正在分裂全球经济。在这种情况下，实现所谓的“开放性战略自主”已经成为欧盟的关键目标，目的是在那些对竞争对手和盟友造成的国际紧张局势敏感的部门建立复原力。

欧元集团主席帕斯卡尔·多诺霍最近在集团部长级会议上表示，“一个关键的政策优先事项是继续支持开放、多边和以规则为基础的贸易体系，同时通过供应链多样化和加强国际伙伴关系增强我们的复原力”。

欧盟27国正在重新思考它们与合作伙伴和竞争对手之间的经济和政治关系。欧盟委员会的一位发言人称，“开放性战略自主将充分利用我们的开放机遇和参与的机会，同时坚定捍卫我们的内外利益。本质上，欧盟将继续与合作伙伴推进这一积极的议程，但在必要的时候也将自主开展工作”。

国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃指出，未来人们将以“动荡的二十年”来铭记当下。这位总裁承认，大流行、战争和地缘政治紧张局势“改变了全球经济关系的范本”。全世界的决策者们都在寻求效率与安全之间的平衡，以及供应链成本和弹性之间的平衡。

面对对其第一大贸易伙伴中国的进口依赖，欧盟已经开始实施化解风险的战略。欧洲议会最近的一份报告指出，“2019年4月发表战略前瞻报告后，中国同时被视为气候变化等重要全球问题的合作和谈判伙伴，及技术和经济竞争对手”。

该文件还提出，欧洲“日益感到沮丧”，因为中国政府似乎不准备在实质性问题上让步，如市场准入和不平衡贸易等。事实上，在27个成员国中，只有爱尔兰在2023年实现对华贸易顺差。

在这种情况下，减少对进口的依赖是欧盟的优先事项，尤其是技术部门和战略矿产。为此，欧盟实施《欧洲芯片法案》等法规，旨在调动430亿欧元的公共和私人投资，将欧盟在全球半导体市场的份额从目前的10%提高到20%。

为此，欧盟4月5日重申将深化与美国在人工智能和量子计算等领域的技术合作。在美国国务卿安东尼·布林肯出席的欧盟-美国贸易与技术委员会会议上，各盟国宣布它们打算在这些领域“促进跨大西洋贸易，并继续发展它们之间独特的经济伙伴关系”。

对欧盟来说，战略矿产的主导地位也是另一个关键因素。欧盟委员会的最新预测显示，中国是半导体产业所必需的约60%的镓和80%的锗的来源国。布鲁塞尔也希望通过《关键原材料法案》来减少依赖。同时欧盟还在努力构建新的联盟关系，通过与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和纳米比亚等国供应商结盟来获取关键矿产。

另一个让分析人士担忧的因素是孤立主义政策重返白宫。除了重新实施贸易限制措施外，共和党的胜利还意味着欧洲将很难与其主要盟友合作。安盛投资管理公司首席经济学家吉勒·莫埃克指出，“如果特朗普再次当选，我们应该做好贸易战加剧的准备。虽然中国仍将是他的主要目标，但关税上调的范围将会更广”。安盛预计，如果特朗普重新掌权，欧盟成员国的关税可能会增加10%，这对依赖程度极高的国家来说是难以承受的负担。

在这种充满不确定性的环境中，欧盟已经从过去几十年来的保守主义转变为一种全新的态度。欧盟通过官方渠道保证，为了实现梦寐以求的开放性战略自主，欧盟将寻求改革世界贸易组织，加强贸易协定的实施和执行，并保证为其企业提供公平的竞争环境。

欧盟委员会发言人指出，地区议程已经“自信地”转向，以便在地缘政治紧张局势下更有效地航行。（编译/王萌）