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4月10日起至4月19日，2024年储蓄国债(电子式)第一期和第二期正式发行，引发抢购热潮，两期合并最大发行额450亿元在短时间内被一抢而空。从利率看，多轮调降后，本轮发行的储蓄国债三年期、五年期利率均未突破2.5%，但相比银行存款而言仍具有较大优势。

4月22日，财政部国库司司长李先忠表示，密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况，研究适当增加发行规模。“一债难求”核心就是需求旺盛，供给相对不足，下一步要研究适当增加发行规模。

部分银行网点购国债“一债难求”

根据财政部官网信息，4月10日起至19日，2024年储蓄国债（电子式）第一期和第二期正式发行，均为固定利率、固定期限品种，最大发行额合计450亿元。

本次发行的储蓄国债第一期期限为3年，票面年利率为2.38%；第二期期限为5年，票面年利率为2.5%。相比于去年11月发行的3年期储蓄国债票面年利率2.63%和5年期国债票面年利率2.75%，以及去年年初发行的三年期储蓄国债利率3%和五年期储蓄国债利率3.12%，此次储蓄国债的利率均有所回落。

两期国债于2024年4月10日起息，按年付息，每年4月10日支付利息。第一期和第二期分别于2027年4月10日和2029年4月10日偿还本金并支付最后一次利息。如果按照当前的利率计算，购买本次发行的10万元3年期、5年期储蓄国债（电子式），累计收益分别为7140元、12500元。

在银行存款利率下行、长期限大额存单“隐退”下，国债产品成为投资理财的热门选项。目前四大行三年期定存挂牌利率为2.35%，五年期挂牌利率在2%～2.4%不等。

据第一财经报道，一名国有行广东某支行客户经理表示，“开售1分钟后，手机银行渠道上的额度已经‘秒光’，线下网点额度在10点左右也卖完了。”其所在支行此次分配到的线下额度不足百万元，早上有七八个较为年长的客户已经提前排队“买断”。

据西安晚报报道，不少银行的储蓄国债开售不到1小时就已售罄，招行等部分银行的国债额度尤为紧俏，开售5分钟即被抢光。“国债八点半开售，我们网点比平时早半小时营业，但八点就有周边的居民来排队。”西安某城商行的一位理财经理表示。

第一财经报道称，部分年轻人正加入抢购大军。“人生第一次买国债，运气好，抢到了。”来自广东的阿喜今年刚刚25岁，在国债开售当日，他在线上没抢到额度，跑了家附近的两个网点后，终于买到。在他看来，买国债类似于存钱，可以缓解对某种不确定性的焦虑感。

财政部：研究适当增加发行规模

4月22日，国新办就2024年一季度财政收支情况举行发布会。

有记者提问称，有媒体报道，近期投资者积极认购储蓄国债，部分银行出现了“一债难求”的情况。请问如何看待这一现象？

财政部国库司司长李先忠表示，储蓄国债代表的是国家信誉，保本保息、收益稳定，长期以来受到广大投资者青睐。从今年3月、4月储蓄国债发行情况看，总体平稳，但确实存在局部的供需矛盾。

李先忠介绍，目前，储蓄国债分为凭证式和电子式两种。其中凭证式储蓄国债通过银行网点柜面销售，因为各网点的客户群不同，需求也不一样，目前销售额度在各网点之间灵活调剂还存在一定困难，造成部分网点出现供需矛盾。比如，在3月份凭证式储蓄国债发行过程中，某大型商业银行北京分行首日总体销售进度是70%，每一期国债销售一共是10天，首日销售进度是70%，但是在北京的466个网点中有14个网点在半小时内售謦，就可能造成在网点柜面排队的部分投资者没有买到国债。

电子式储蓄国债既可以在柜面销售，也可以通过网上（手机）端销售，销售额度可以在不同银行、银行内不同网点间，以及柜面和网上（手机）端灵活调剂。据统计，60岁以上的投资者占储蓄国债投资者的比例达55%，这部分投资者偏好在柜面购买，为了更好地保障这部分传统客群的购债需求，电子式储蓄国债在发行首日销售额度向柜面适度倾斜，首日柜面销售额度占各银行基本销售额度的60%。因此，柜面认购需求基本能够得到满足。

李先忠表示，4月份以来，受部分银行降低存款利率、暂停销售大额存单等因素影响，储蓄国债关注度进一步提高。4月份发行的电子式储蓄国债，发行首日即售出计划发行额的99.7%，进度明显快于近几年的平均水平。从柜面销售看，多数银行销售时长超过2小时。网上（手机）端因可同时容纳更多投资者购买，销售更加集中，部分银行网上（手机）端出现了瞬时的供需矛盾，32家银行的网上（手机）端销售时长平均约半小时，但是有2家银行销售时长持续不到1分钟，基本上是秒光，另有7家银行是6分钟内售罄。

李先忠表示，为了进一步满足投资者购债需求，下一步将采取以下四项措施：

一是密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况，研究适当增加发行规模。“一债难求”核心就是需求旺盛，供给相对不足，所以下一步要研究适当增加发行规模。

二是研究进一步调降单人购买限额，使储蓄国债能够惠及更多的投资者。

三是在保障柜面销售的基础上，不断提升电子式储蓄国债的信息化服务水平，稳步增加电子式储蓄国债网上（手机）端销售额度。同时，加大宣传，引导更多的投资者通过网上（手机）端购债，改进购债体验。

四是会同有关部门，进一步优化凭证式储蓄国债的额度分配机制，更好地匹配有实际需求的网点，并研究优化凭证式和电子式两种储蓄国债发行比例的中长期安排，更好地满足投资者购债需求。

编辑|卢祥勇 易启江

校对|王月龙

封面图来源：视觉中国VCG111478367787

每日经济新闻综合自国新办网站、第一财经、西安晚报、每经App