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央广网北京4月27日消息（记者 庞婷）“到2025年，我国未来产业部分领域将达到国际先进水平。到2027年，未来产业综合实力显著提升，部分领域实现全球盈利，关键核心技术取得巨大突破。”4月26日，中关村论坛未来产业创新发展论坛在中关村国际创新中心举行。论坛上，工业和信息化部高新技术司副司长柏杰解读了《关于推动未来产业创新发展的实施意见》（简称《实施意见》）。

未来产业创新发展论坛现场（央广网记者 庞婷 摄）

什么是未来产业？

如何定义未来产业？《实施意见》中提出，未来产业由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，是具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。

与其他类型产业相比，未来产业具有4个显著特点。首先是显著战略性，未来产业事关产业结构优化和升级，一旦培育壮大，将萌发新的经济增长点，影响国家产业发展全局，对经济发展前景具有显著的战略发展。

未来产业具有显著引领性。柏杰表示，未来产业不仅能引领技术创新的发展方向，也能引领带动相关产业发展，进而引领带动国家乃至全球经济发展新方向，具有显著引领性。

未来产业具有显著颠覆性。一旦前沿技术转化带来的新产品和新服务业态的形成，就可能出现新的发展赛道，形成新的未来产业，颠覆原有的相关产业，因而具有显著颠覆性。

未来产业还具有显著不确定性。未来产业的发展需要前沿技术驱动，而技术突破存在高风险性，保持未来产业的发展具有显著的不确定性。“一旦新技术无法突破，未来产业发展就可能出现停滞。”柏杰表示。

未来产业有何发展目标？

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，重大前沿技术、颠覆性技术不断涌现，科技创新和产业创新的融合不断加深，新产品新模式竞相迸发，未来产业孕育发展，已成为引领科技进步、带动产业升级、开辟新赛道、塑造新质生产力的战略选择。

近年来，我国科技创新实力不断提升，特色创新体系不断完善，成功进入创新型国家行业，同时工业体系完整，产业规模庞大，应用场景丰富，这些都为未来产业发展提供了肥沃的土壤。

柏杰介绍，2023年中央经济工作会议明确提出：“以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业，新模式，新动能，发展新质生产力”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，要谋划布局一批未来产业，这些都为我国培育发展未来产业指明了方向。在此背景下，工业和信息化部等七部门联合深入研究并制定出台了《实施意见》。

《实施意见》从技术创新、产品突破、企业培育、产品开拓、产业竞争力等方面，对未来产业提出到2025年和2027年的发展目标。

到2025年，未来产业积极创新，产业培育、安全治理等全力推进，部分领域达到国际先进水平。产业规模稳步提升，建设一批未来产业孵化期和先导区，突破百项前沿关键核心技术，形成百项标志性产品，打造百家领军企业，开拓百项典型应用场景，制定百项关键标准，培育百家专业服务机构，初步形成符合我国实际的未来产业发展模式。

到2027年，未来产业综合实力显著提升，部分领域实现全球盈利，关键核心技术取得巨大突破。一批新技术、新产品、新业态、新模式得到普遍应用，重点产业实现规模化发展，培育一批生态主导型领军企业，构建未来产业和优势产业、新兴产业、传统产业协同联动的发展格局，形成可持续发展的长效机制，成为世界未来产业的重要策源地。

如何布局未来产业？

按照发展目标，《实施意见》为未来产业的发展划出线路图。柏杰表示，要坚持以传统产业的高端化升级和前沿技术的产业化落地为主线，一方面强调传统产业的高端化，围绕装备、原材料、消费品等重点领域，加大技术攻关，开拓应用场景，以产品高端化、规模化迭代应用，促进前沿技术快速孵化。

另一方面强调产业技术产业化，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，加强跨领域的原创性颠覆性技术创新，以技术突破引领未来产业发展。

同时结合未来产业发展特征和规律，要按照前瞻部署、创新驱动、应用牵引、生态协同、系统推进、开放合作、安全有序的原则，全面推进未来产业发展。

未来产业如何布局？柏杰表示，结合我国科技实力和产业发展实际，重点在六大方向布局未来产业，并前瞻部署新赛道。

其中，在未来制造赛道，《实施意见》提出，发展智能制造、生物制造、纳米制造、激光制造、循环制造，突破智能控制、智能传感、模拟仿真等关键核心技术，推广柔性制造、共享制造等模式，推动工业互联网、工业元宇宙等发展。

在未来信息赛道，根据《实施意见》，推动下一代移动通信、卫星互联网、量子信息等技术产业化应用，加快量子、光子等计算技术创新突破，加速类脑智能、群体智能、大模型等深度赋能，加速培育智能产业。

在未来材料赛道，《实施意见》中提出，要推动有色金属、化工、金属等先进基础材料升级，发展高性能碳纤维、先进半导体等关键战略材料，加快超导材料等前沿新材料应用。

在未来能源赛道，《实施意见》提出，要聚焦核能、核聚变、氢能、生物质能等重点领域，打造“采集—存储—运输—应用”全链条的未来能源装备体系。研发新型晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池等高效太阳能电池及相关电子专用设备，加快发展新型储能，推动能源电子产业融合升级。

在未来空间赛道，《实施意见》提出，聚焦空间生产、空天、深海、深地等领域，研制载人航天、探月探火、卫星导航、临空无人系统、先进高效航空器等高端装备，加快深海潜水器、深海作业装备、深海搜救探测设备、深海智能无人平台等研制及创新应用，推动深地资源探采、城市地下空间开发利用、极地探测与作业等领域装备研制。

在未来健康赛道，《实施意见》提出，加快细胞和基因技术、生物合成生物等前沿技术产业化，推动5G、6G，元宇宙、人工智能等技术赋能新型医疗服务，研发融合数字孪生、脑机交互等先进技术的高端医疗装备和健康用品。

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