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来源：封面新闻

封面新闻记者 卢荡 见习记者 戴云

“良好的营商环境，是实现高质量发展的内在要求。生态环境保护工作如何推动营商环境的改善，已成为一个新的课题。”4月23日，生态环境部环境与经济政策研究中心副主任田春秀说。

当日，“2024中国城市生态环境保护营商竞争力指数研究成果发布会”在江苏举行。

4月23日，“2024中国城市生态环境保护营商竞争力指数研究成果发布会”举行。摄影 韩琳

“生态环境是城市发展的重要空间载体，生态环境保护能力和水平影响着城市营商竞争力。”清华苏州环境创新研究院副院长么新介绍，为开展城市生态环境保护营商竞争力的分析研究，2022年，中国环境报社、清华苏州环境创新研究院和成都大学成立了联合研究工作组。

据介绍，“2024中国城市生态环境保护营商竞争力指数研究报告指标体系”由市场环境、政务服务、法治环境、城市生态环境营商基础条件、生态环保与低碳建设成果5个一级指标和58个二级指标构成，以36个主要城市为研究对象。报告将城市生态环境部门工作机制、内容、效果与城市营商环境竞争力的提升等结合研究。通过构建指标体系，对各城市生态环保工作助力营商环境提升的关键因子和作用机制进行了分析。

“生态环境质量改善，对高质量发展的促进作用愈发显著，但生态环境保护工作如何通过推动营商环境的改善促进高质量发展，仍然缺乏科学认识，其中一个重要原因是缺乏有效的评估手段。”田春秀认为，开展城市生态环境保护营商环境竞争力指数研究，综合评估各城市生态环境助力营商环境改善所进行的探索和尝试，对实证高水平保护促进高质量发展及深入推进这一实践具有重要意义。

她同时建议，为确保评价体系能真实客观反映各城市的水平，可进一步优化评价体系，进一步细化指标体系。

“打造绿色营商环境是必然趋势。”国家发展改革委宏观经济研究院市场与价格研究所研究室主任、研究员刘翔峰认为，良好的营商环境既是一个国家或地区经济软实力的重要体现，也是一个国家或地区提高综合竞争力的重要内容。

“绿色低碳产业 营商环境建设，是影响城市综合竞争力的决定性内容。”她补充说，绿色营商环境是指经营主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等外部因素和条件的总和，是一项系统工程。建立科学的评价指标体系，对各城市的生态环境保护营商竞争力水平进行综合评价，显得重要而又紧迫。

课题组成员、成都生态文明研究院院长诸丹表示，今年新增了“百座城市生态环保营商竞争力研究报告”，对100个主要城市（4个直辖市、15个副省级省市、17个其他省会城市及54个地级市）的生态环境保护营商环境竞争力进行了评价。

此外，以京津冀、长三角、长江中游、珠三角和成渝五大城市群为研究对象的“2024主要城市群生态环境保护营商竞争力指数报告”也同期发布。