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更新时间:2024-04-29 19:04:10

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    见习记者 张宇宁 临沂报道

    4月25日,“好客山东 旅动全球”2024山东国际旅行商大会在临沂举办。会上,《关于加快入境旅游高质量发展的若干措施》政策正式发布。

    入境旅游是旅游业的重要组成部分。大力发展入境旅游,对带动行业整体水平提升、提振经济与消费、推进高水平对外开放都具有重要意义。当前,我国免签“朋友圈”大幅扩容,国际航线逐步恢复,支付环境持续优化,入境旅游发展迎来重大机遇。为用好各项利好,多措并举提振市场信心,促进我省入境旅游健康、有序、高质量发展,省文化和旅游厅等14个部门联合印发《关于加快入境旅游高质量发展的若干措施》,聚焦打通制约入境旅游的主要堵点,从6个方面出台16条政策举措:

    第一,优化签证和通关政策。简化来鲁、在鲁外籍人员签证证件申办材料,用足用好青岛144小时过境免签政策,争取“旅游团邮轮入境15天免签”政策,增加境外游客入境通关窗口,增设自助通关设施,提高入境通关服务便捷度。

    第二,推进航旅深度融合。推动新开与主要客源国家和地区的航线,加密航班频次,支持入境旅游包机,提高入境游客直飞入鲁便利度。完善省内重点机场中转功能,创新空铁联乘交通线路,支持国际邮轮母港发展。

    第三,丰富入境旅游产品供给。做好入境旅游产品线路开发,打造“中华文明探源之旅”“儒家文化研学之旅”“现代山东感知体验之旅”等精品入境旅游线路产品,推动全省文化和旅游资源带状化、全域化、国际化。

    第四,完善全流程便利化服务。提高国际通信服务畅达度,增设手机卡销售点、随身无线通信网络租用点,扩大公益无线通信网络覆盖面,提升通信服务质量。提高旅游咨询服务国际化水平,重点场所配备英语、日语、韩语等多语种标志标牌,设立境外游客服务专线。提高入境支付便利化水平,按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”总体原则,完善银行卡受理环境,推动5A级和4A级旅游景区、国家和省级旅游度假区、国家级旅游休闲街区、三星级及以上旅游饭店、一级博物馆、美术馆、剧院等实现境内外银行卡受理全覆盖。布设外币兑换业务网点。优化移动支付业务流程,扩大受理范围。优化酒店接待境外游客能力,扩大境外游客住宿酒店规模,引进国际精品酒店品牌,三星级以上酒店提供双语预订、双语菜单、境外银行卡受理等服务。优化离境退税服务,推进离境退税凭证电子化,创建离境退税示范店,支持更多“山东好品”入驻离境退税店。

    第五,强化境外推介营销。针对不同入境客源市场特点、不同入境游客群体特征,开展精准营销。面向中亚、中东等“一带一路”客源市场开展特色线路产品营销。积极参加国际旅游交易会、展览会,邀请主要客源国家和地区旅行商来鲁考察踩线。加强境外营销推广渠道建设,办好“孔子家乡·好客山东”境外社交媒体平台,实施“好客山东”旅游大使计划,拓宽宣传渠道,提高我省文旅国际影响力。

    第六,加大入境旅游扶持力度。省级财政进一步加大支持力度,修订完善入境旅游奖励办法、对入境旅游市场主体进行奖励;实施全球旅行商合作计划、建立入境旅游旅客招徕和输送机制,推进入境旅游服务体系建设。加强入境旅游人才队伍建设,组建外语志愿者服务队伍,加强从业培训,提升入境旅游行业整体水平。

    附:《关于加快入境旅游高质量发展的若干措施》

    一、优化签证和通关政策

    1.全面落实国家优化签证和通关政策。进一步提高口岸签证办理效率,简化来鲁、在鲁外籍人员签证证件申办材料,提升签证服务和通关便利化水平。

    2.用足用好各类免签政策。用好青岛144小时过境免签政策,加大政策推介力度。支持济南申报144小时过境免签政策。争取“旅游团邮轮入境15天免签”政策。

    3.提高入境通关服务便捷度。提高省内空港和海港口岸通关便利化、信息化、智慧化水平,增加境外游客入境通关窗口,增设自助通关设施,简化通关手续,促进旅行社团队游客快速通关。

    二、推进航旅深度融合

    4.提高国际交通通达度。发挥山东作为“一带一路”东端交汇点的区位优势,推动新开与主要客源国家和地区的航线,加密航班频次,支持入境旅游包机,提高入境游客直飞入鲁便利度。

    5.完善省内重点机场中转功能、创新联程中转模式,打造国际国内中转枢纽优势。加强跨部门协同,推动实现国际国内中转全天候高效通程登机、行李直挂。支持省内机场集团走出去,与国际国内重点机场开展合作,打造“经山东·游中国”航旅融合品牌。

    6.创新空铁联乘交通模式,积极承接北京、上海、广州等重点城市入境客流。提升济南、青岛、烟台、威海、济宁、临沂等空港和海港口岸的国际化水平。积极支持青岛国际邮轮母港发展,完善港区及周边交通基础设施,建立邮轮与航空、铁路、城市公共交通等联程联动机制,进一步提升与重要交通枢纽、重点景区的通达水平,打造中国北方访问港邮轮中心。

    三、丰富入境旅游产品供给

    7.打造中华文化国际体验目的地,讲好中国故事山东篇。推动山东文化和旅游资源带状化、全域化、国际化,建设黄河(山东段)文化旅游带、大运河(山东段)文化旅游带、齐长城文化旅游带、山东海疆文化旅游带,推出一批高品质入境旅游线路。建设龙山文化遗产保护示范区、大汶口文化遗产保护示范区,打造“中华文明探源之旅”精品国际旅游产品。发挥山东作为儒家文化发源地、儒家文化资源丰富的优势,打造“儒家文化研学之旅”精品国际旅游产品。发展现代化文旅融合新兴业态,创新打造沉浸式、互动式、全景式旅游场景,鼓励开发登山、研学、高铁、美食、旅游演艺等个性化、定制化、高端化旅游产品,推动文化空间旅游化,打造“现代山东感知体验之旅”精品国际旅游产品。

    四、提升入境旅游便利化服务能力

    8.提升国际通信服务畅达度。在国际化机场、码头、旅游景区等增设手机卡销售点,增加随身无线通信网络租用点,提供入境旅游通信服务套餐,扩大公益无线通信网络覆盖面,提升通信服务质量。

    9.提高旅游咨询服务国际化水平。在国际化机场、码头、旅游景区、三星级以上酒店、车站、购物场所、游客服务中心等配备英语、日语、韩语标志标牌,设置外语旅游宣传资料发放点,设立“孔子家乡·好客山东”境外游客服务专线。

    10.优化入境支付。在国际化机场、码头、酒店、旅游景区、购物场所等摆放支付服务点指南。增设外币兑换服务点,扩大受理境外银行卡POS机、ATM的覆盖面,提升境外游客移动支付便利化水平。

    11.扩大境外游客住宿酒店规模,将精品民宿纳入境外游客住宿范围。大力培育具有国际化水准的酒店、餐饮和齐鲁美食小吃,引进国际精品饭店、酒店品牌,三星级以上酒店提供双语预订、双语菜单、境外银行卡受理等服务。

    12.优化离境退税服务。推进离境退税凭证电子化,优化服务流程,创建离境退税示范店,支持更多“山东好品”入驻离境退税店。

    五、强化境外营销推广

    13.加大境外营销推广力度。根据韩国、日本、港澳台、东南亚、俄罗斯等主要客源市场特点,以及不同入境客源群体特征,针对性开展精准营销。对中亚、中东等“一带一路”客源市场,加强休闲、度假、研学、体育、高铁、商务等旅游产品的营销推广。积极参加境外重点国际旅游交易会、展览会,邀请主要客源国家和地区旅行商来鲁考察踩线。推出“孔子家乡·好客山东”系列形象标识、口号、宣传片与特色旅游纪念品,提升“孔子家乡·好客山东”品牌国际影响力。

    14.加强境外营销推广渠道建设。通过境外社交媒体平台,加强宣传“孔子家乡·好客山东”。深入实施“好客山东”旅游大使计划,加强与境外中国文化中心、旅游办事处、孔子学院、中资机构、华人华侨团体的合作,形成宣传推广合力。规划布局“孔子家乡·好客山东”海外推广中心。

    六、加大入境旅游扶持力度

    15.修订完善入境旅游奖励办法,每年结合业务开展情况,安排一定资金,对入境旅游市场主体进行奖励。省级财政统筹现有资金渠道,进一步加大支持力度,实施全球旅行商合作计划,推进入境旅游服务体系建设,开展境外推介营销。

    16.加强入境旅游人才队伍建设。支持建设涉外旅游企业经营管理、国际旅游创意策划、国际旅游市场营销、多语种外语导游、外语讲解员等人才队伍,探索建立多语种的市民旅游志愿者队伍,加强入境旅游工作人员、从业人员培训,提升入境旅游工作能力、从业水平。