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甘肃岷县十里镇三十里铺村距县城15公里，共520户2187人，全村耕地面积1536亩，人均0.7亩。长期以来，小地块种植模式导致机械化作业难，个体生产经营效益差，种植产业发展缓慢，成为长期制约十里镇经济发展的瓶颈。

“自政协委员下沉以来，我们充分发挥委员工作站、村级协商议事室作用，积极与下沉委员、协商议事会成员组织群众多次协商沟通，经过深入研判，果断决策，最终，把目光落到发展设施农业上，决定引进建设鲁甘黄河经济带现代农业产业园，很大程度上解决了群众就业难、收入低的问题，蹚出了这条富民强村的新路子。”十里镇党委负责人欢喜地说。

聚焦合力破题 推进项目建设新提速

项目协议签订后，建设用地却使村“两委”犯了难，村民对于设施农业发展规划持有怀疑态度，部分村民不敢、不愿流转土地，导致项目启动缓慢。

下沉政协委员指导十里镇三十里铺村议事室第一时间召开会议，组织村“两委”班子为主的协商议事会成员深入农户开展广泛调研，挨户走访、挨个地块勘察，迅速掌握了资源底数、了解了民情民意。召开专题协商会议10余场（次），召集广大人民群众代表及相关群体广泛参与，对产业发展思路、项目推进中细节问题进行协商，最终达成协商共识，与全村126户群众签订五年流转协议，成功流转92亩土地，为项目早日建成投产奠定了坚实基础。完成土地流转工作后，产业园加快建设进度，共建成智能玻璃温室1座5.2亩，日光温室4座31亩，双面棉被拱棚7座26亩，薄膜连栋智能育苗温室1座5.2亩，农事服务中心1.4亩，停车场1.4亩。

提升协商实效 打造富民增收新引擎

在鲁甘黄河经济带现代农业产业园建设过程中，下沉政协委员全程指导十里镇协商议事会成员坚持以“共建、共商、共议、共享”为导向，将协商议事和为民服务有机结合起来，与民心民意疏导贯通起来，多措并举，让产业园建设惠及全村群众。

通过流转土地方式，为农户每亩每年发放土地流转费1000元，截至目前，第一年流转费全部到户。同时与产业园建设方积极协商，在项目建设过程中实施以工代赈，解决全村70余人就业，就业群众人均收入约2万元；产业园建成后，引导50余户群众就近就业，每年为就业群众增收3万元，真正让群众得到了实惠。同时，利用产业园资源优势，协商议事会与相关技术人员、农户充分协商，综合考虑海拔、气候、日照等独特的自然气候条件，探索发展设施农业，建成39亩蔬菜种植基地、15亩水果种植基地，并引进一千余株高原蓝莓在三十里铺村落户，建成3亩高原蓝莓基地，结合和美乡村建设不断打造集“红色旅游、产业园采摘、农家乐休闲娱乐”等配套项目为一体的旅游景点，使高原蓝莓、设施农业真正成为群众致富增收的新型产业。

推动成果落地 激发集体经济新活力

在产业园建设过程中，岷县政协多次深入实地，紧盯协商议事成果转化成效，指导协商议事室积极发挥协商议事作用，组织下沉委员和协商议事会成员经过前期意见建议征求和专题调研，盘活闲置土地资源92亩，探索“产业园 村集体经济 农户”的经济模式，不断壮大集体经济。产业园按投资总额的4%支付租金，每年为附近15个村注入53.3万元村集体经济资金，让低效益的土地“重现活力”，蹚出了一条适宜自身发展的村级集体经济的路子。（龚顺生）

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