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中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 张艺）超5000万台家电、约760万辆机动车、1200余列地铁……一个超大型城市，如何推动设备更新和消费品以旧换新？北京近日发布《北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），对此进行全面部署。

“机器设备是北京市基础设施、公共服务和产业体系的骨架，耐用消费品直接关系市民生活质量。”北京市发展和改革委员会党组成员、副主任来现余介绍，经过改革开放以来40多年的发展，北京积累了丰富的机器设备，早于全国进入存量资产更新换代高峰期，耐用消费品保有量同样很大。

据估算，截至2023年，北京市居民家庭电视机、空调、电冰箱、洗衣机、计算机等家用电器保有量在5000万台以上；北京各类机动车保有量约760万辆，地铁列车1200余列，运营15年以上的线路8条，各类城市公共设施、企业生产设施等方面均保有大量设备，蕴含着很大的更新换代需求。在科技创新带动下，转型发展和消费升级需求将进一步增强。

《行动方案》突出标准牵引、分类推进、精准科学、普惠易得的基本原则，体现安全、绿色、智能、品质的基本导向。

来现余介绍，北京市出台的这一方案有五大特点：把进一步提升公共服务水平摆在优先位置，针对城市基础设施运行、公共安全和公共服务保障，以及民生领域的薄弱环节，加快相关领域设施设备更新换代节奏，提升公共服务水平；突出减污降碳促进绿色发展，结合北京市污染物和碳排放特点，聚焦重点领域，加快设备更新和厂站提标改造，助力生态环境质量持续改善，推动产业绿色发展；注重市民生活品质提升，推动居民更新意愿较强的耐用消费品以旧换新，支持教育医疗设施设备更新；坚持以标准提升引领设备和产品更新换代，鼓励产品和服务、商业模式、金融支持等领域创新；完善废旧产品和设备回收网络，推动资源高水平再生利用，支持二手商品流通交易，完善以旧换新全链条。

以汽车以旧换新为例，北京执行国家政策，重点支持汽车报废更新，最高可获10000元补贴，同时实施二手车经销奖励政策，继续“对经销额超过500万元的企业给予经销额0.5%的奖励”。

在家电换“智”、家居“焕新”方面，北京推动政府、企业、金融机构多方参与。26类绿色智能商品得到重点支持，包括一级能效（水效）的电冰箱、洗衣机、电脑等16类绿色节能商品和扫地机器人、音箱、垃圾处理器等10类智能家居商品。北京市商务局党组成员、副局长赵卫东介绍，消费者购买新品时，可享受新品价格10%，单件商品最高1000元的优惠补贴。交售指定旧机时，可在企业的回收价基础上，再享受额外补贴。在支付环节，金融机构将对以数字人民币、信用卡等支付方式提供优惠，并对符合条件的消费者提供消费贷款利率优惠。

“当前很多家用电器能耗偏高，亟待更新换代。标准就像一把尺子，是否节能、环保用标准量一量便可知晓。”北京市市场监管局党组成员、总工程师宋同飞说。

《行动方案》明确，要严格落实能效、碳效、水效等方面国家标准；完善碳标签等标准体系；加强标准制定。对标国际先进制定严于国家标准的地方标准，同时鼓励制定高水平填补领域空白的企业标准、团体标准。

标准发挥着引领性作用。宋同飞告诉中青报·中青网记者，目前，北京市市场监管局正在会同相关行业部门制定《北京市以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新实施方案》，梳理目前正在实施的涉及规划建设、城市治理、绿色低碳、农业农村、公共安全等领域2131项地方标准，涉及设备更新和消费品以旧换新的，加强对现行相关标准的修订提升，同时根据需求加快制定一批新标准，并拟对相关工作开通“绿色通道”，在立项、审批、发布上大力支持。

北京市还针对供热、供气、电力、环卫和城市公共区域服务管理等领域，加快推进市政基础设施设备更新。梳理企业设备更新的需求，面向制造业数字化绿色化达标、培育升级智能工厂、重点行业老旧设备安全改造等方向，谋划设备更新项目。

来现余表示，设备更新和消费品以旧换新涉及的行业领域众多，《行动方案》是一个总体方案，后续相关部门还将衔接国家有关政策，制定出台各领域专项实施方案或细则，各区也将完善相关工作机制，积极推动落实。这也是一项持续开展的长期工作，未来将建立专项工作机制，适时开展实施效果评估工作，不断优化完善政策举措。

来源：中国青年报客户端