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来源：环球时报

【环球时报报道 记者 苑基荣】随着清洁能源转型和高技术产业的发展，印度对于关键矿产的需求日益增长。为此印度政府出台系列政策和措施以确保供应。在加强国内勘探和开采外，印度也将寻求关键矿产的目光转向了海外。抱有新能源产业雄心的印度近来频频向特斯拉等巨头抛出“橄榄枝”，但有关电池等产品的关键矿物供应能力成为其短板。“印度加入关键矿产资源争夺战。”英国《金融时报》23日的文章称，印度政府正寻求扩大电动车和可再生能源等行业的发展，而中国在这些领域处于明显的领先地位。

非洲、南美和澳大利亚

印度《商业旗帜》网站近日的一篇报道称，印度正在寻求加强获取锂等关键矿产资源的途径，推动国有矿业集团开发非洲的矿产资源，并邀请竞标者开发国内矿区，同时寻求扩大电动车和可再生能源等产业。报道援引印度矿业部秘书拉奥的话称，“在非洲，我们正在赞比亚、纳米比亚、刚果（金）、加纳和莫桑比克寻找关键矿产的机会。”

印度同样将目光投向南美和澳大利亚。今年1月，印度宣布在阿根廷收购5个锂矿区块。印度还考虑在智利和玻利维亚寻求关键矿产项目，以进一步扩大关键矿产的来源范围。2022年7月印度矿业部长与澳大利亚资源部长就加强关键矿产项目和供应链方面的合作举行会议。合作内容包括澳大利亚将为印度供应太空和国防工业、太阳能电池板、电池和电动车制造等行业所需关键矿物，为印度实现低碳排放提供支持等。

同时，印度政府计划在未来一年内将国内勘探项目聚焦在石墨、钼、镍、钴和锂等同新能源产业密切关联的矿产上。在近日印度工商联合会与矿业部联合举办的“印度采矿业”活动上，拉奥表示，印度政府将致力于“确保100%挖掘印度矿区的地质潜力”。

一年之内政策频出

从关键矿产开发能力上看，印度现阶段较为依赖海外矿产供应，这成为印度发展新型产业链雄心的一大隐患。印度工商部的数据显示，2023财年，印度包括镍、铂族金属、锂等在内10种关键矿产的进口额达到110亿美元，同比增长34%。其中铂族金属——一种用于生产电子产品的关键材料的进口额达到30亿美元，同比增长62%。而被广泛应用于电动车产业链的锂进口额也接近30亿美元，呈现快速增长态势。

为此，印度采取了一系列措施改善其关键矿产供应情况。2023年6月下旬，印度加入由美国主导的“矿产安全伙伴关系”。8月下旬，印度修订法律，允许为深层矿产分配勘探许可证。2023年底，印度矿业部宣布鼓励关键金属、稀土和深层次矿产的研发活动，并利用人工智能和物联网等高科技解决方案促进勘探和采矿行业。

有不具名矿产行业人士对《环球时报》记者表示，印度政府的上述政策及举措，绝大多数是在2023年一年的时间内出台和实施的，体现出“节奏快”和“频次密集”两个特点，凸显其意图加快改善矿产资源供应现状的迫切性、必要性和重要性。

“确保关键矿产是释放印度电动车潜力的核心”

通过对外开展形式不同且各有侧重点的合作，印度希望拓宽关键矿产进口渠道，保障其关键矿产稳定供应。这背后是印度积极打造电动车上游产业，力图吸引国际电动车产业链，因此印度经济快速发展所需关键矿物质持续攀升。据国际新能源产业专业媒体“环保出行转化”网站报道，确保关键矿产是释放印度电动车潜力的核心。

据印度官员透露，特斯拉首席执行官马斯克与印度总理莫迪原本定于本月22日会面，但最后被马斯克推迟。《华尔街日报》称，了解印度政府与特斯拉会谈情况的印度官员曾表示，特斯拉预计将制定计划，拟在印度投资约30亿美元建厂生产一款低价电动车，以及在今年晚些时候将特斯拉电动车出口至印度。

“矿业对于印度电动车产业十分重要，但是目前其自身电动车产能很弱，开矿的能力也比较弱。所以加入由西方国家主导的一个伙伴关系。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强24日告诉《环球时报》记者，一些西方发达国家由于地缘政治的考虑开始在能源和资源开采方面支持印度。林伯强表示，印度享受到的利好需要在未来很长一段时间才能有所体现，而且印度想借这一组织在国际市场上代替中国是比较困难的。