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央广网淮安4月28日消息（记者顾炀威 庄滨滨）日前，有网友发布照片称驾驶的车辆在新扬高速因“不按规定保持行车间距”被罚款100元。据此前纵相新闻报道，画面显示，跟车距离为35米，前车速度为113公里/小时，跟车速度为111公里/小时。对此，江苏淮安交警表示，事发地点设置交通技术监控设备与查处的违法行为类别已通过公示。交警核对相关信息后表示处罚没有问题，“这是省里面设置的，淮安是试点”。

媒体报道截图（央广网发 来源纵相新闻）

记者了解到，2023年5月26日，淮安市公安局交通巡逻警察支队发布《关于公布固定式交通技术监控设备设置地点的公告》，上面明确了查处的违法行为类别和设置地点，S49新扬高速155KM 500M（南京方向）作为设置地点，查处在高速公路上不按规定保持行车间距的违法行为。

关于公布固定式交通技术监控设备设置地点的公告（图片来源于淮安市公安局交通警察支队公众号）

新闻曝光后引发了不少网友的困惑和不满，表示自己第一次听说因为高速公路上未保持安全车距而被罚款，并纷纷提出疑问——“保持距离被突然加塞怎么办？”“节假日堵车了怎么办？”那么，该处罚是否有法律依据呢？对此，央广网记者采访了北京安剑律师事务所周兆成律师，他表示，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八十条规定，机动车在高速公路上行驶时，应根据车速与同车道前车保持一定的距离。当车速超过每小时100公里时，应当与同车道前车保持100米以上的距离；车速低于每小时100公里时，距离可以适当缩短，但最小距离不得少于50米。因此，对未按规定保持行车间距的行为进行罚款是有依据的。

不过，周兆成认为，一方面，罚款作为一种处罚手段，旨在提高驾驶员的安全意识，预防交通事故的发生；另一方面，罚款金额是否适中，是否能有效起到威慑作用，也是需要考虑的问题。

对于网友的质疑和讨论，周兆成表示，相关部门在制定法律条例时确实需要充分考虑实际情况和公众意见。高速公路上的行车情况复杂多变，有时驾驶员可能因突发情况无法及时保持安全车距。因此，在制定相关条例时，应充分考虑到这些特殊情况，避免一刀切的处罚方式。同时，对于条例的完善也是必要的。例如，可以进一步细化规定，明确在何种情况下可以免除或减轻处罚；或者加强对交通技术监控设备的监管，确保其准确性和公正性。

那么执法部门在执法过程中，如何把握“罚与不罚”的力度？对此，周兆成认为，第一，执法部门应严格按照法律规定进行执法，对于确实存在违法行为的情况，应依法进行处罚。同时，对于违法行为的认定应客观公正，避免主观臆断或滥用职权。第二，执法部门在处罚时也应考虑到实际情况和驾驶员的过错程度。例如，对于初犯或轻微违法行为，可以采取警告、教育等方式进行纠正；对于严重违法行为或累犯，则应依法予以处罚。此外，执法部门还应加强宣传教育，提高驾驶员的安全意识和法律意识，一定要从源头上预防违法行为的发生。

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