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更新时间:2024-03-28 23:25:33

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    日本政府26日召开内阁会议,决定解禁日本与英国、意大利共同研发的下一代战斗机向第三国出口。日本政府声称这次解禁有诸多条件,如仅限下一代战斗机,出口对象限15国等。

    然而他们口中的"一小步",在更多明眼人看来却是推开直接向第三国出口武器的大门、迈出日本防卫政策重大转变的"一大步"。日本防卫政策转变的背后有哪些推手?这为何值得地区国家乃至整个国际社会高度警惕?

    如何放宽限制?

    除宣布解禁决定,日本政府26日上午还举行国家安全保障会议,修改了"防卫装备转移三原则"及其实施方针。日本山口大学名誉教授纐缬厚一针见血地指出,这是日本首次将杀伤性成品武器出口到第三国,这一做法只会让日本自动卷入战争和冲突,是公然践踏和平宪法的暴行。如此重大的决定,不经国会讨论,仅凭内阁审议就强行拍板,为以后政府再次强行修改相关文件、扩大杀伤性武器出口留出了空间,埋下巨大隐患。

    日本社民党党首福岛瑞穗批评,当下的和平宪法正在一点点崩塌。"这是在靠卖武器赚钱,而且完全不会就此收手"。即使他们现在声称不会出口到战争国家,但只要把战斗机卖给美国,美国就会向以色列提供武器,结果还是一样的。

    二战结束以来,日本右翼从未放弃"政治大国梦"和"军事大国梦",但日本和平宪法第九条中有关"放弃战争、放弃行使武力、不保有陆海空及其他战力"的条款,成为日本右翼"圆梦"的障碍。近年来,日方大幅调整安保政策,逐年增加防卫预算,不断放宽武器出口限制,不断突破和平宪法的"紧箍咒"。

    2006年,小泉纯一郎政府首次放宽"武器出口三原则",以打击恐怖活动为名,向印度尼西亚提供武装巡逻艇。

    2014年,安倍政府将"武器出口三原则"修改为"防卫装备转移三原则",解禁集体自卫权,通过多个安保相关法案,较大程度上弱化了日本和平宪法对军事活动的限制。

    2022年,岸田政府开始多管齐下架空和平宪法,为军事松绑铺路:首先,在2022年底强行通过新版《国家安全保障战略》等三份安保政策文件,谋求获得"对敌基地攻击能力",突破和平宪法的"专守防卫"承诺;其次,大幅增加防卫预算,为大力发展防卫产业做准备;再次,从2023年底开始,短短3个月内两次大幅修改"防卫装备转移三原则"及其实施方针,使日本生产的杀伤性成品武器不仅可以直接出口至给予日本"生产许可"的授权国,还可以附带条件地出口至世界15个国家。自此日本向全球大幅出口杀伤性武器的大门已被彻底推开。

    谁是幕后推手?

    日本飞速解绑对外出口武器限制,除了日本政府长期以来解禁武器出口的强烈内驱力之外,是否还有外部重要推手?

    答案是肯定的。纐缬厚认为,这两次重大修改的背后,均有来自日本国内外的两方推手。

    先说外部推手。第一次修改"防卫装备转移三原则"当天,日本立即决定向美国出口在日本生产的陆基拦截导弹"爱国者-3",外部推手是谁不言自明;而此次允许将与英、意"联合开发"的下一代战斗机直接出口至15国,背后则是英、意要求削减开发成本等相关压力。

    再说内部推手。纐缬厚指出,日本国内除政府之外,来自防卫产业界的助推力量不容忽视。日本防卫产业界就是要以此为契机,利用日本不断扩充的防卫费,极力发展日本防卫产业,生产更多武器,扩大对外出口。

    为何值得警惕?

    除再次放宽武器出口限制,日本首相岸田文雄也将于4月10日访问美国。媒体报道说,双方将对《日美安保条约》进行签署60余年来最大规模的升级。

    近年来,美国在亚太地区主导构建美日印澳"四边机制",拉帮结派组"小圈子",还鼓励日本扩大武器出口以谋求自身的地缘政治利益。岸田政府自上台以来便一门心思追随美国,一方面积极争当美国"印太战略"的"二把手",一方面希望谋求美国对日本"正常国家"的认可,加速完成其向"政治大国"和"军事大国"的转变。

    然而日本政府的一系列动作并未获得大多数日本民众支持。日本广播协会2月公布的舆论调查显示,超过半数民众反对向第三国出口杀伤性武器,支持者仅占35%。

    一些日本民众26日冒雨聚集在首相官邸前举行抗议活动,抗议政府解禁战斗机向第三国出口。不少人高声呼喊着"反对武器出口!""坚决反对成为战争国家!""请倾听民意!""不要成为贩卖死亡的商人!"

    分析人士指出,岸田政府大肆迈开军事扩张步伐的做法不仅让日本民众陷入不安,更将给地区和平带来不稳定因素,加剧亚洲国家乃至国际社会对日本未来发展方向的警惕和担忧。

      作者:

    编辑:施薇 责任编辑:钱亦琛

    来源:新华社