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近日，中国人民银行、北京市人民政府优化支付服务工作联合推进会举行。北京坚持"首善标准"，及时建立20余个责任部门参与的市级协调机制，出台优化支付服务工作实施方案，明确重点任务和目标，在机场建设境外来宾支付服务示范区，全面优化各类场景支付受理环境，加强宣传推介，持续提升老年人、外籍来京人员等群体支付服务质效，取得了一系列积极成效。（3月30日《北京日报》）

对于大多数年轻人而言，今天支付非常方便和安全，仅用一部手机就可完成支付。有数据显示，我国移动支付普及率已经达到86%，居全球第一，可以说基本实现了"一机在手，走遍天下"。但有一些特殊人群面临"支付难"，一个是不熟悉智能手机操作的老年人群，面对拒收现金无法支付，一个是外籍来华人员面临三个支付难点，如受理境外银行卡的商户数量较少。

为更好满足老年人、外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求，今年3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》，提出切实改善银行卡受理环境、持续优化现金使用环境、进一步提升移动支付便利性、更好保障消费者支付选择权等多项具体措施。而对于少数商家拒收现金现象，中国人民银行此前予以处罚并曝光。这一文件和执法行动将使"支付难"变"支付易"。

而北京在提升老年人、外籍来京人员支付服务方面，已经取得了显著成效。比如首都国际机场和大兴国际机场均在2月5日启动了境外来宾支付服务示范区，让境外来宾抵京后能在第一时间、第一地点获取专业的支付服务咨询和指导。而且，完成ATM 机升级改造，嵌入10元零钞支取功能，同时优化外币兑换网点，增加布放自助兑换机，可兑换币种多达40余个，在全国率先实现按当地语言展示外币币种名称。

这意味着外籍来京人员刚在北京落地，就能享受到比较全面的支付服务。相关数据显示效果明显，即自2月5日至3月24日，支付服务中心已为近3000位境外来宾提供服务，示范区境外个人累计办理外卡刷卡业务已达10.3万笔。这不仅方便了外籍来京人员支付、消费，也提升了北京城市形象特别是服务形象；既能助力北京做大消费"蛋糕"，也为国内其他城市解决外籍来华人员"支付难"做出了示范。

有数据显示，2024年以来国内入境游整体订单同比增长超3倍，比2019年同期增长约五成。除了外籍来华旅游人士，外籍来华探亲、商务人士规模也不小，而所有外籍来华人士基本上都有支付需求。可以说，我们提供的支付服务越方便，外籍来华人士在北京等地的消费就会越多。近年来，包括北京在内的国内城市，都在加快布局建设服务型、消费型城市，提升支付便利性则是打造这两种新形态城市的关键。

除了为外籍来京人员提供支付服务保障外，北京还为方便老年人群支付提供了多种服务，比如坚持现金兜底定位，引导购物、餐饮、住宿、旅游等经营主体公开承诺可收取现金，组织商业银行投放标准化、多样化"零钱包"8.6万个，银行网点适老化改造基本完成，不断丰富各类适老化支付场景。另外近日印发《北京市关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》，从五方面提出22项重点任务。

显然，只有实现支付便利性才能实现消费便利性，而消费便利关乎民生也关乎经济。既要落实上述文件要求，也要倾听老年人、外籍来华人士的意见持续优化支付服务。

文/老鹰

编辑/王涵