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3月29日下午，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，介绍《上海市减轻企业负担支持中小企业发展若干政策措施》有关情况，并回答记者提问。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者提问：今年上海除了继续降低失业、工伤保险费率外，还从促进重点人群就业等方面出台了新的政策，请问具体有什么考虑？

上海市人力资源和社会保障局副局长张岚表示，就业是最基本的民生，也是推动经济高质量发展的重要支撑。企业作为就业的基本单元，稳定企业就是稳定就业，所以这次新发布的相关政策中涉及就业的政策举措，总体考虑就是要通过降低企业用工成本，减轻企业负担，从而鼓励企业增加用工岗位，扩大就业，同时也是为高校毕业生、就业困难人员、失业人员等重点群体提供更多的就业渠道，为企业持续发展提供人力资源支撑。主要是以下三个方面：

一是实施失业保险稳岗返还政策。今年市人社部门将实施失业保险稳岗返还政策，对本市保持用工岗位稳定、符合条件的企业，返还单位及其职工2023年度实际缴纳的失业保险费，其中大型企业按30%返还，中小微企业按60%返还，进一步体现支持企业特别是中小企业稳就业的政策导向。

二是实施重点群体一次性吸纳就业补贴政策。今年市人社部门将继续把高校毕业生和失业人员作为促进就业的重中之重，对招用应届和离校未就业毕业生以及失业人员的用人单位，高校毕业生主要是应届和离校未就业还有失业，按2000元/人给予一次性吸纳就业补贴。

上述两项补贴都将采用“免申即享”的方式发放，全部通过网上申请，实现“零申请、零跑动、零材料”，所有的材料在后台进行比对，最大限度方便用人单位，确保“应享尽享”。

三是强化用工服务和就业帮扶。为进一步优化本市就业创业环境，市人社部门自年初起启动实施“乐业上海优 ”行动，推出系列招聘、重点企业用工服务保障等10项工作计划，截至目前，已密集开展630多场招聘会，提供就业岗位近12.88万个，“一企一策”服务2100多家重点企业。今年各级人社部门将举办各类招聘活动不少于2000场，提供就业岗位30万个以上；同时，继续对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助，通过各类托底政策和跟踪服务，强化就业困难人员精准帮扶、精准兜底，确保零就业家庭动态清零。