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来源：环球时报

【环球时报驻日本特派记者 岳林炜 环球时报记者 李萌】日本共同社28日引述政府内部人士的消息报道称，日本政府已决定将5座机场和11个港口指定为“特定使用机场港口”，并进行升级改造，以备“有事时”供日本自卫队和海上保安厅使用。报道称，该计划是日本政府强化防卫力量的一环，考虑的背景因素包括对中国海洋活动和“台湾有事”的“担忧”。中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇29日对《环球时报》记者表示，日本升级改造机场和港口根本上是服务于2022年年底出台的“安保三文件”，通过渲染所谓“中国威胁”来扩大防卫开支，推动其军事能力发展。

据报道，这16个机场和港口都是商用设施，具体地点位于北海道、香川、高知、福冈、长崎、宫崎和冲绳。日本政府设想西南诸岛防卫，在美军集中驻扎的冲绳和日本西南的九州选择了7处。根据计划，为起降战斗机和运输机，各机场将延长跑道，修整停机坪。为了停靠运输舰、护卫舰等大型舰只，指定港口计划进行码头整修、深挖海底等工程。

共同社称，该升级改造计划很快将在相关的内阁大臣会议上获得通过，并将于今年4月开始的下一个财政年度执行，预计拨款350亿日元（约合16.7亿元人民币）。报道提到，修整机场、港口等公共基础设施，是2022年12月日本政府制定的新版“国家安全保障战略”中提出的补充强化防卫力量的四大领域之一。

本次指定的11处港口中包括位于四国岛香川县的高松港。高松的市民团体曾向香川县政府提交超过万人签名的请愿书，反对将高松港指定为“特定使用港口”。活动负责人大熊正树对共同社表达了担忧，称如果把武力威慑挺在前面，会不会招致战争？此前，冲绳县内最多有12个地点候选，但由于冲绳地方政府不同意，进入本次“特定使用机场港口”设施的只有中央政府管辖的那霸机场等两处地点。共同社称，即便如此，冲绳县政府依然认为中央政府的说明并不充分。冲绳县相关官员称，这些机场港口“一旦被指定后可能会被自卫队日常使用，这种担忧无法被消除”。

据美国媒体报道，近年来，日本政府特别重视西南诸岛的防卫，除了邻近的钓鱼岛争议因素外，与台湾隔水相望也是一个重要原因。日本多名政客曾鼓噪，“台湾有事就是日本有事”。据报道，今年2月，日本政府已开始磋商制订冲绳县居民的疏散计划，原因是为应对所谓“台湾有事”的紧急事态。

项昊宇29日对《环球时报》记者表示，日本升级的这些机场和港口，就点位而言，如九州、北海道，其实都与驻日美军基地和日本自卫队在军事上的部署存在相对应的关系，本质上是为美日联手介入所谓“台海冲突”而进行的布局，企图未来在这些基地遭到打击时，能够及时做出应对。同时，日方也在通过炒作所谓外部安全环境的严峻来强化自己的防卫能力。

近来，日本积极调整安保政策，大幅增加防卫预算，不断放宽武器出口限制，谋求突破性军力发展。与此同时，日本与美国及其在亚太的盟友加紧军事勾连，并不断渲染所谓“中国威胁”。据欧亚时报网站29日报道，日本首相岸田文雄定于4月10日在华盛顿会见美国总统拜登，预计他将在两人会面时公布有关防卫能力的重要公告。对此，项昊宇认为，日美“升级”军事合作关系，核心是要实现日美联合作战指挥系统的一体化，突出日美同盟的外向性和攻击性，并且明确指向第三方，释放出打算联手介入地缘热点问题的“备战”信号，由此可能对亚太地区的和平稳定与团结合作带来严重威胁。这些动向都值得地区国家高度警惕。