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记者 李培乐 见习记者 管悦

今年，济南市民政局以落实民政事业高质量发展“1261”行动计划为总牵引，持续夯实基本民生保障基础，提升民政公共服务质量，让民政工作更有温度，为“强新优富美高”社会主义现代化强省会建设贡献民政力量。

兜牢基本民生保障底线

“民生无小事，枝叶总关情。”

济南市民政局将格外关注困难群众，帮助他们排忧解难。出台《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》，推动医疗、教育、住房、就业等专项救助向低保边缘家庭等延伸。落实困难群众救助保障标准动态调整机制，及时拨付社会救助保障资金，更好保障困难群众基本生活。探索政府救助与慈善帮扶有机衔接机制，推进“慈善救急难双百行动”，形成综合救助格局。加强服务类社会救助与分散供养特困人员探访关爱服务、经济困难失能老年人入住养老机构项目的有效衔接，探索分散供养特困人员第三方照护机制，推进社会救助综合改革实验区建设。完善低收入家庭经济状况核对系统和动态监测信息平台，建设低收入人口数据库，加强低保边缘家庭认定，用好“一事一议”工作机制，及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围，确保兜牢民生底线。

提升特殊群体保障水平

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。

济南市民政局将强化底线意识，聚焦特殊群体精准施策，持续提升关爱保障水平。聚力提高孤困儿童关爱服务水平，设立流动儿童和留守儿童权益保障工作小组，探索完善流动儿童监测摸排机制。开展留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，实施爱伴成长“小候鸟”关爱服务行动，引导志愿者、专业社工机构等社会力量参与流动儿童关爱服务。开展儿童福利机构“精准化管理 精细化服务”提升行动，打造未成年人保护市级示范中心2处。

聚力提升困难老人保障服务水平，实施困难失能老年人集中托养、“情暖夕阳”经济困难失能老年人关爱等项目，进一步建立政府为困难老年人购买居家养老服务制度，优化特殊困难老年人探访关爱和委托服务。聚力提升残疾人关爱水平，精准发放残疾人“两项补贴”，深化“精康融合”三年行动，力争在每个区县至少建立1处区县级精神障碍社区康复服务中心。

完善基本养老服务体系

“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”

济南市民政局将坚持统筹抓好老龄事业和养老服务，推动济南市养老服务高质量发展。加快完善老龄事业领导体制和工作机制，健全老龄法规和政策体系，协调落实老年人出行便利、门票减免等优待政策。制定养老服务设施中长期专项规划，出台推进基本养老服务高质量发展实施方案，修订基本养老服务清单，加快完善基本养老服务体系。推进养老服务设施建设，推动新建小区养老服务设施配建达标率保持在100%，提升农村幸福院覆盖率。完善长者助餐信息管理系统，优化提升老年助餐站点。加大居家养老支持力度，发展护理型床位、认知障碍照护床位，实施经济困难老年人家庭适老化改造不少于800户，建设家庭养老床位不少于2000张。开展社区养老服务设施规范提升专项行动，实施养老服务设施等级评定，选树不少于60家带动力强、示范效应突出的养老服务机构，打造“泉心安养”养老服务品牌。

提升民政公共服务水平。

为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。

济南市民政局将聚焦群众急难愁盼，着力健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。围绕婚俗改革和服务延伸，在景区、商圈打造特色网红婚姻登记点，推广普及免费“集体婚礼”，探索“婚姻 社会组织”“婚姻 社工”等婚姻家庭辅导服务，提升“泉城·爱帮”婚姻登记服务品牌影响力。实施济南市殡仪馆改造和济南市第二殡仪馆高新馆区优化提升工程，持续加大殡葬惠民服务供给。深化殡葬领域改革，因地制宜开展海葬、树葬、花坛葬、格位葬等生态葬法，推进“礼安齐鲁”丧俗改革试点，探索建立“礼安泉城”丧事志愿服务队，引导城区群众文明治丧。规范地名命名更名，推广使用标准地名，做好国家地名信息库管理维护工作。试点打造一批地名文化主题社区（特色村），编制济南市乡村地名图、济南沿黄专题地图、济南市历史城区地图。

加快公益慈善事业发展

守望相助、扶危济困是中华民族的传统美德，济南市民政局将聚焦共同发展，充分发挥慈善事业在第三次分配中的作用。

大力培育发展慈善组织和慈善信托，推进慈善组织登记认定，推动济南市慈善组织数量增加5%以上。推动落实慈善税收优惠等激励政策，引导、支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。大力推广社区基金，扩大资金筹集规模，为群众办一批好事实事。聚焦构建“大慈善”格局，开展新修改《慈善法》培训、宣传活动，组织“中华慈善日”系列宣传，弘扬“泉心向善”慈善文化。推动成立市慈善联合会，探索建立行业组织体系，统筹慈善资源整合和共享。动员引导慈善组织围绕乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，策划实施慈善项目。着力在基层打造培育慈善组织、孵化慈善项目、对接慈善资源、弘扬慈善文化的服务平台，推动形成人人参与、共建共享的慈善工作新局面。

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